9月25日，由全國金融標準化技術委員會（以下簡稱“金標委”）秘書處指導，中國金融電子化公司主辦，中金國盛認證中心、中國國際金融展組委會承辦的“金融標準 為民利企”金融標準化工作交流論壇在北京召開。人民銀行科技司二級巡視員、金標委秘書長楊富玉出席論壇并致辭。
楊富玉表示，“沒有規(guī)矩不成方圓”，標準就是經濟社會活動的技術規(guī)矩，旨在促進經濟社會活動可聯通、可衡量、可評估。當前，大家正在積極開展“金融標準 為民利企”質量月活動和企業(yè)標準“領跑者”活動，金融展提供平臺召開了金融標準化論壇，非常有價值。
“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量”。十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央高度重視標準化工作。提出“更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中的基礎性、戰(zhàn)略性作用”，“積極實施標準化戰(zhàn)略，以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”，強調“強化標準引領”，“加強標準軟聯通”，“推動標準制度型開放”。
我國金融業(yè)積極貫徹落實黨中央決策部署，在《金融業(yè)標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》指導下，加強標準供給，強化標準實施，助力金融服務實體經濟、防范金融風險、深化金融改革開放。
一是適應新時代金融發(fā)展需要的新型標準體系基本形成。“國家標準保底線、行業(yè)標準設門檻、團標企標促發(fā)展”的格局基本成型，金融標準實現了從政府單一供給向“政府+市場”雙向供給轉變，形成監(jiān)管部門、社會團體、企業(yè)制標貫標的良性互動，支撐金融行業(yè)高質量發(fā)展。
二是金融標準化提升金融風險防控能力。不斷完善標準“規(guī)劃-制定-宣貫-修訂”的全生命周期管理，建立健全標準、檢測、認證技術鏈條，充分發(fā)揮檢測認證推進標準落地實施的作用，提升金融產品服務、金融信息、金融信息系統基礎設施安全風險防控水平。
三是金融標準化推動金融服務提質增效。探索建立“金融標準+扶貧”工作模式，用標準提升貧困地區(qū)金融服務質量，助力扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。組織重慶市、浙江省金融標準創(chuàng)新建設試點，探索符合區(qū)域金融供給側改革需求的標準化工作路徑。在普惠金融、貨幣金銀、金融科技、網絡安全等領域，積極探索金融標準為民利企，產生明顯效果。
四是金融標準化支持金融業(yè)雙向開放。參與金融標準國際化活動，實現從“跟蹤研究”到“實質性參與”的轉變。我國專家牽頭金融科技、資本市場技術、條碼支付、法定數字貨幣安全等領域多項金融國際標準研制。我國積極應用推廣全球法人識別編碼（LEI，Legal Entity Identifier），截至2020年9月，我國大陸持碼機構數量約3萬家，公開發(fā)布應用規(guī)則6條，便利我國與世界的聯系。
楊富玉指出，當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，數字經濟蓬勃發(fā)展，催生大量新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。國際上普遍認為，誰掌握了標準的主動權和主導權，誰就能贏得未來，全球各主要國家都高度重視標準戰(zhàn)略意義。進入21世紀，美國、英國、德國、法國、日本等各主要國家積極制定標準化戰(zhàn)略，凝聚國內共識，推進標準建設，都將促進國際貿易、市場準入、引領面向未來議題、提升國家競爭力作為標準戰(zhàn)略愿景。國際標準化組織（ISO）也正在編制2030戰(zhàn)略，以應對全球經濟和貿易的不確定性、不斷變化的社會預期、可持續(xù)發(fā)展的緊迫性和數字化轉型。
當前，我國也在抓緊編制國家標準化戰(zhàn)略綱要。金融業(yè)應做好實施國家標準化戰(zhàn)略的準備，堅持問題導向，努力解決標準配套不夠、標準缺項較多、標準制定及時性以及推廣應用不足等問題，堅持需求導向、目標導向，充分發(fā)揮標準在現代金融體系建設中基礎性、戰(zhàn)略性作用。
一是發(fā)揮金融標準的基礎性制度作用。建立健全與金融治理現代化相適配的金融標準體系，積極將金融國家標準、行業(yè)標準納入金融法律和政策體系，大力發(fā)展金融團體標準、企業(yè)標準，增強金融業(yè)標準的權威性、約束力和規(guī)范引導作用。
二是發(fā)揮金融標準的協調作用。順應開放、融合與共建生態(tài)大勢，在新技術、新業(yè)態(tài)方面，發(fā)揮標準協調作用，推動金融業(yè)大融合大發(fā)展，促進新舊動能轉換，形成“政府主導、企業(yè)為主、多方參與、社會監(jiān)督”的多元共治工作格局，嚴格落實《中國人民銀行金融消費者權益保護實施辦法》關于披露產品服務標準編號和名稱的有關要求，通過標準宣貫、培訓、檢測認證等多種手段推動標準落地實施，切實解決姓名生僻字銀行業(yè)務辦理難的問題，規(guī)范引導金融創(chuàng)新，有效應對金融風險、信息保護、網絡和數據安全等問題。
三是發(fā)揮金融標準的引領作用。揚棄“先技術發(fā)展后標準化”傳統模式，推進“先標準化后技術發(fā)展”的“前導型”標準建設，正確把握和識別新技術金融應用的標準化需求，并不失時機地做出響應，甚至適當超前響應。在企業(yè)和社會團體中“大力推進技術專利化、專利標準化、標準國際化。”積極促進國內標準與國際接軌，推動全球法人識別編碼、唯一產品識別編碼、唯一交易識別編碼、關鍵數據要素等國際金融數據標準在中國全面應用實施，助力高標準市場體系建設和高水平對外開放。
四是發(fā)揮金融標準支撐高質量發(fā)展的作用。構建與鄉(xiāng)村金融、綠色金融、數字金融等未來金融發(fā)展趨勢相適應的標準體系，用標準手段驅動改善農村金融基礎設施建設、優(yōu)化農村金融機構網點服務質量、普及推廣數字化支付活動，發(fā)揮金融標準對普惠金融提質增效作用，繼續(xù)在服務小微金融、中小微企業(yè)貿易融資、供應鏈可追溯性、眾籌融資、小額保險等領域加強標準建設。
“金融標準化發(fā)展，人才是關鍵。”楊富玉認為，標準化人才應該是掌握技術、通曉業(yè)務、熟悉管理、精通運作的復合型人才，而這樣的人才只能在實踐中培養(yǎng)。近年來，有多位中青年才俊嶄露頭角，在國內、國際金融標準化事業(yè)中作了突出貢獻。但是無論人才數量還是人才層次水平，還遠遠不夠。下一步，金標委將在標準立項、編制、審查、服務、國際化活動等各個方面，為人才成長創(chuàng)造條件。同時，希望金融機構和金融科技企業(yè)以國際視野把握產業(yè)發(fā)展前沿趨勢，加大資源投入，設置專門部門崗位，發(fā)揮標準對生產服務的基礎、支撐、引領作用，積極培養(yǎng)一批主導國際標準制定、領軍國際標準治理的標準化人才。
楊富玉還介紹稱，目前，金標委正在組織起草我國金融標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃。此次研討會就是一個很好的溝通機會，歡迎各界朋友通過各種方式為我國金融標準化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃獻計獻策。
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